Ich drücke Dir die Daumen, dass Du den richtigen Ansprechpartner findest und der auch endlich aktiv wird.
Ich weiß halt nur, wie das bei uns ablief (als ich noch berufstätig war). Es dauert durchaus einige Zeit, erst wird die Maulkorb- und Leinenpflicht angeordnet, bei Verstößen dann das Bußgeld verhängt (wobei da der Hundebesitzer bei uns auch jedesmal ins Rathaus zitiert wurde und ihm auch mündlich nochmal die Konsequenzen bei Nichteinhaltung deutlich gemacht wurden). Dann ging es eben weiter an den zuständigen Amtsveterinär und da wurde es dann durchaus etwas unangenehmer für den Hundehalter. In einem Fall habe ich es dann erlebt, dass dem Hundehalter der Hund weggenommern wurde und er tatsächlich dann ein generelles Halteverbot bekam.
Leider ist es auch von Bundesamt zu Bundesamt verschieden und es hängt auch davon ab, wie der zuständige Sachbearbeiter im Ordnungsamt "tickt". Aber zusätzlich noch einen Brief an den Bürgermeister mit dem Hinweis, wie oft Du bereits das Ganze beim Ordnungsamt gemeldet hast, das könnte auch nochmal Fahrt in die ganze Sache bringen.