Der Sachkundenachweis ist doch in NDS erst seit relativ kurzer Zeit Pflicht - wahrscheinlich war das zum Zeitpunkt der Anmeldung noch nicht geregelt. Allerdings glaube ich, dass gleichzeitig mit der Sachkundenachweispflicht auch eine Verpflichtung zur Versicherung einherging - und die gilt - soviel ich weiss - nicht nur für Neuhundebesitzer.
Das Thema Garten und Belästigung im Haus ist eine Sache zwischen Vermietern und Bewohnern - da wird kein Ordnungsamt sich einmischen.
Interessant finde ich immer, wenn jemand sagt, er kann sich den Sachkundenachweis nicht leisten, aber bei jeder Gelegenheit einen Rechtsanwalt zur Hand hat.