Hallo Savolinna,
ich kann dir aus eigener Erfahrung nur berichten, dass ich mich in einem solchen Fall schon erfoglreich an die Hundestaffel der örtlichen Polizei gewand habe!!!
Die sind dann damals zu den Leuten, haben mit ihnen geredet, Tipps und Ratschläge gegeben aber auch "Auflagen" was sich konkret zu ändern hat.......wie gesagt, dass war meine Erfahrung, mich hat das Veterinäramt an das ich mich zuerst gewendet hatte (hier meldet man sich ja, wenn man von Tierquälereien und schlechter Haltung weiss) an die Hundestaffel verwiesen!
Du kannst natürlich noch mehr "private" Aufklärung leisten und versuchen.......meine Erfahrung ist leider, dass das nicht so viel bringt bei Menschen die so "ticken" wie die von dir berschriebenen.........ansonsten das Veterinäramt kontaktieren und informieren!!!!
Viel Erfolg für dich, dass dem armen Hund bald möglichst zu einem schöneren Leben verholfen wird!!!!
Liebe Grüße
Tanja