Also wenn der gute Mann beratungsresistent ist, dann würde ich schon eine Anzeige machen. Schließlich geht es hier ja auch um das Leben des Hundes. Wenn er ernsthaft mal was anstellt kann es sein dass er irgendwann eingeschläfert wird, nur deswegen. So findet er vielleicht einen neuen Halter den ihn versteht und mit ihm umgehen kann. Der Mensch hat dann halt Pech gehabt. Er hätte ja auch gut gemeinte Ratschläge annehmen können, bzw den Hund einfach an der Leine führen können.
Einfach so aus heiterem Himmel ohne die Person zu kennen würde ich jedoch keine Anzeige machen. Du scheinst den Mann aber ja ein bischen zu kennen.
Man muss halt immer unterscheiden ob die Haltung noch normal von statten geht oder ernsthaft was schief geht. Da scheint ja ernsthaft was schief zu gehen...