Also ich hatte im letzten Winter auch schon zweimal den Fall, dass ich einen Hund ohne Halsband "gefunden" hatte.
Beim ersten Mal hatte ich die Polizei gerufen, die dann auch ein paar Minuten später mit dem Amtstierarzt kam (es war neun Uhr Abends) und den Hund mitgenommen hat.
Beim zweiten Mal konnte ich die Notrufnummer des Tierheims nachschauen und habe dort direkt angerufen. Die kamen dann auch selbst und haben den Hund mitgekommen.
Mit wurde damals gesagt, immer die Polizei zu rufen - die verständigen dann entweder den Amtstierarzt oder das zuständige Tierheim (und hier gibts es meines Wissens IMMER eine Notrufnummer).
Wie das jetzt rechtlich ist, weiß ich auch nicht, aber die Polizei ist ja für sowas eigentlich da - oder nicht?